一、考試內容及要點

（一）行政法基礎理論

考試目標：

1、系統掌握行政法學的基礎知識、基本概念、基本理論。

2、理解行政法的基本概念、行政法的法源、行政法基本原則的內容。

3、能運用行政法學的基本理論來分析和解決行政管理和行政法制建設中的現實問題。

考試內容：

一、行政法學的相關概念與內涵

行政法的內涵、行政法的淵源與體系；行政法律關系；行政法學概念。

二、行政法的基本原則和理念

行政法的基本原則和理念概述；行政法核心理念；行政法治原則、公正公開原則、行政效率原則、正當程序原則、信賴保護原則、比例原則等。

（二）行政法主體

考試目標：

1、系統掌握行政法主體的基礎知識、基本概念、基本理論。

2、理解行政法主體的概念、行政機關、其他行政主體、公務員、行政相對人的內容。

3、能運用行政法主體的基本理論來分析和解決行政法律關系中的現實問題。

考試內容：

一、行政主體

行政法主體的內涵，職權類行政主體、授權類行政主體和自治類行政主體。

二、行政相對人

行政相對人的概念、分類和范圍，行政相對人的法律地位與權利義務。

三、公務員

公務員的范圍、分類及法律地位，國家公職關系及權益救濟。

（三）行政行為

考試目標：

1、系統掌握行政行為的基礎知識、基本概念、基本理論。

2、理解行政行為的概念、特征和范圍，抽象行政行為和具體行政行為，依申請和依職權行政行為的概念、種類、特征及作用，行政程序基本的內容。

3、能運用行政法學的基本理論來分析和解決行政關系和行政權運行過程中的現實問題。

考試內容：

一、行政行為概述

行政行為的概念、特征和范圍，行政行為的功能和形式，行政行為的成立要件與合法要件。

二、抽象行政行為

行政立法的概念、分類、原則和程序；行政立法的監督，行政法規、規章以外的行政規范性文件的種類、地位和監督。

三、具體行政行為

具體行政行為的分類、錯誤和瑕疵；具體行政行為的效力。

四、行政給付、行政獎勵、行政規劃、行政命令和行政征收

行政給付、行政獎勵、行政規劃、行政命令、行政征收的概念、特征、種類和原則。

五、行政確認和行政裁決

行政確認的內涵、形式、內容、分類、原則和作用以及幾種具體的行政確認制度。行政裁決的內涵、種類、作用和原則，以及幾種具體的行政裁決制度。

六、行政許可

行政許可的內涵、種類、原則、設定、實施；行政許可的成立與效力，行政許可的消滅。

七、行政處罰

行政處罰的概念、特征、基本原則、種類、設定；行政處罰的主體、管轄、決定程序。

八、行政強制法

行政強制的概念、種類、基本原則，行政強制設立制度、實施制度。

九、行政協議

行政協議的內涵與外延，行政協議的效力，行政優益權，行政協議爭議的法律救濟。

十、行政指導、行政事實行為與行政重復處理行為

行政指導的界定、基本原則、方法與形式以及救濟。行政事實行為的構成要件、類型和救濟。行政重復處理行為的認定和法律救濟。

十一、行政程序

行政程序的基本價值、基本原則和基本制度。

二、參考書目

1. 肖北庚主編：《行政法學研討教學論綱》，世界圖書出版公司2017年第1版。